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中國海運集團:夯實安全發展基礎 促進集團安全發展

作者:admin 來源: 日期:2012-7-19 13:16:08 人氣:關鍵字:

 

中國海運(集團)總公司

 

中國海運(集團)總公司(簡稱“中國海運”),199771日在上海成立,是中央直接領導和管理的國有企業之一,是以航運為主業的跨國經營、跨行業、跨地區、跨所有制的特大型綜合性企業集團。2004年中國海運被中宣部、國資委評為國有企業改革發展10家重大典型的首位,2007年到2009年中國海運榮獲國資委“管理進步特別獎”。主營業務設有集裝箱、油運、貨運、客運、特種運輸、汽車船運輸等專業化船隊,相關業務有碼頭經營、綜合物流、船舶代理、環球空運、船舶修造、船員管理、集箱制造、供應貿易、金融投資、信息技術等產業體系。

中國海運在境外設有北美、歐洲、香港、東南亞、西亞五個控股公司,以及90多家境外公司、代理、代表處,遍及全球100個國家和地區,營銷網點總計超過400多個。

中國海運擁有總資產1300多億元,各類船舶450艘,2000多萬載重噸,集裝箱載箱位超過50萬標準箱,集裝箱船隊排名已進入世界前八名,油輪船隊排名已進入世界前十二名;中國海運年貨物運輸完成量近4億噸、1000萬標準箱,在國家能源和進出口貿易中發揮了重要的運輸支持和保障作用。

中國海運以建設“百年中海,世界一流”為目標,堅持科學發展、做強做大航運主業,積極加快經濟發展方式轉變,經過10多年持續穩步發展,成為具有較強國際競爭力的國家重要骨干企業之一。

一、高度重視安全生產管理工作

中國海運黨政領導高度重視安全生產工作,深入學習和貫徹黨中央、國務院、國資委、國家安監總局、交通運輸部、上海市安監局等關于安全發展和安全生產工作的一系列指示精神。堅持用“以人為本”的科學發展觀統攬安全生產工作全局,堅持安全發展的指導原則,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。中國海運成立近13年來,每年召開兩次安全工作會議,不定期召開安全生產專題會議。在開展“安全生產年”、“安全生產月”、“安全生產大檢查”和“隱患排查”等活動中分管領導親自部署活動方案,第一責任人作動員講話,確保各項活動順利開展,取得預期效果。

二、完善組織機構和責任體系,為安全生產提供組織保證

中國海運及所屬單位都成立了安全生產委員會,健全了安全管理機構,配備高素質的安全管理干部,完善安全生產管理網絡,一級單位配備安全管理干部505名(其中專職195名、兼職310名);二級單位安全管理人員777名(專職267名、兼職510名)。在努力全面完成《中國海運“十一五”安全管理綱要》的基礎上,目前正在著手制訂“十二五”安全管理綱要。集團每年都同下屬一級專業公司簽訂安全生產工作責任書,一級專業公司與下屬單位(部門)簽訂安全生產工作責任書,與一線操作員工簽訂安全承諾書,以簽訂責任書的方式提醒和強化各單位、各崗位的安全責任,把安全生產責任和各項控制指標細化和分解,層層落實到基層,落實到每個環節、每個崗位。加強安全生產指標考核,把安全生產納入各級干部的政績、業績考核內容,作為評價和使用干部的重要依據。同時,建立和完善安全生產的激勵約束機制。對安全生產做得好的單位進行精神和物資獎勵,20082009年,多家下屬專業公司由于安全生產平穩,在年終考核時受到集團的嘉獎;對違章指揮、違章作業行為進行約束和處罰;對造成事故的按照“四不放過”原則嚴肅處理,對相關的責任人員追究責任,制訂了《中國海運重大、特別重大事故行政責任追究規定》。有獎有罰、獎罰分明,充分調動起全體員工共同關心安全、做好安全工作的積極性和主觀能動性,形成上下互動、齊心協力抓安全生產的良好局面。

三、抓體系建設,完善安全生產的長效機制

集團內8家船公司都按照《國際安全管理規則》和《國內安全管理規則》的要求建立了安全管理體系,經過了十多年的運行,各公司多次改版體系文件,各體系文件更嚴密、規范,增強了體系的有效性、符合性、適宜性和可操性,多個公司自愿把質量、環境和職業健康安全要求納入了體系文件,使體系文件覆蓋公司的整個管理、所有流程,船公司遠洋船舶都按《國際船舶與港口設施保安規則》要求建立了保安體系,針對當前亞丁灣、索馬里海域越來越嚴峻的防海盜形勢,船公司都建立了船舶過亞丁灣防海盜程序,集團五次召開防海盜專題會議布置防海盜工作,為船舶防海盜工作提供了很好的指導;陸岸單位中,除了建立職業健康安全體系外,多家公司也將質量和環境保護納入體系中,提升了體系的標準,體系運行管理持續改進。集團每年召開體系年會,通過對體系的運行情況進行總結和討論,不斷完善安全長效機制,達到螺旋上升,持續改進的要求。

四、抓落實,促進安全生產持續穩定

建立安全管理體系是基礎,加強體系運行管理是關鍵。船岸人員體系意識逐步增強,執行體系的能力逐步提高,基本形成了按照體系進行管理,按照體系操作的良好機制,2007年以來集團沒有發生重大及以上事故,上報事故的件數也大幅下降,20082009年各發生1起船舶上報事故,船舶小事故的發生率也處于低位狀態,保持了安全生產狀況的持續穩定。

(一)抓三級檢查制度

中國海運重視強化各級安全檢查和現場監管,建立了三級檢查制度:集團檢查、公司檢查和船舶(基層)自查。集團成立了安全檢查組,選派了資深的檢查人員,按照國際和國內強制性和建議性規則、規定和行業組織的要求制訂了檢查標準,并不定期對其進行修改,每年對下屬公司的船舶進行安全檢查,檢查具有獨立性、公正性和權威性,檢查結果每周在集團生產會和海運報通報;各公司也根據自己管理的船種制訂了檢查標準,每季度對船舶進行檢查,按照海事局的要求對于開往部分發達國家和地區的船舶申請開航前檢查;船舶按照公司體系文件的要求做好每季度的自查和抵港前自查,集團和各公司對檢查出的缺陷進行分析、對比、對標,分析趨勢,找出薄弱點,適時通報。通過三級檢查和缺陷整改制度,確保了船舶各種設施和各項安全管理活動處于良好狀態。

(二)抓事故、隱患的排查和治理

對每起事故,集團要求必須按照“四不放過”的原則,找出事故的直接原因、間接原因,找出事故的根本原因,對事故責任人進行處理。每月在集團的海運報刊登事故案例選編;每季度編輯并下發安全管理信息通報事故、險情;每年定期出版事故案例匯編,供廣大員工學習,吸取教訓。集團每年召開航海安全專業委員會會議,對當年發生的典型事故做深度剖析。

事故源于隱患,事故、隱患發生數遵循129300“海因里西”事故法則,這個法則說明,每發生330起意外事件,有300件未產生人員傷害,29件造成人員輕傷,1件導致重傷或死亡,要防止重大事故的發生必須減少和消除無傷害事故,要重視事故的苗子和未遂事故。集團一貫重視安全生產隱患的治理,把工作做在事故發生之前,把事故消滅在萌芽狀態,從2007年以來,集團各單位都開展了隱患排查治理工作,取得了很好的成效,形成了隱患治理的長效機制。

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